El primer Índice de Transparencia y Acceso a la Información (ITAI) es un inédito indicador que busca medir los niveles de eficacia alcanzados en la implementación de la normativa que garantiza y regula el derecho de las personas para acceder a la información de los organismos del Estado.
El ITAI fue elaborado por el Consejo a partir de diversos estudios que evalúan el conocimiento y ejercicio exitoso de este derecho por parte de la ciudadanía, así como las barreras que lo dificultan. Este índice será la principal herramienta para medir los avances o eventuales retrocesos del país en esta materia, transformándose en un estímulo para el desempeño del aparato estatal y del propio Consejo.
A futuro, el Consejo espera internacionalizar este Índice, a través de la Red de Transparencia y Acceso a la Información Pública (RTA), con países como Brasil y México, de modo que pueda funcionar como un instrumento de comparación a nivel latinoamericano.
Para la elaboración del ITAI se consideraron tres dimensiones: el uso de la Ley de Transparencia y las condiciones para el ejercicio del derecho de acceso a la información, tanto ciudadanas como institucionales. De este modo, el índice recoge la información objetiva respecto del modo en que se ha utilizado esta norma, así como los factores que dificultan o facilitan su empleo.
A partir de la ponderación de esas variables, este indicador entrega en su primera versión un valor de 38%. Esto quiere decir que, hoy, a cuatro años de vigencia de la ley, ésta registra un 38% de eficacia en el cumplimiento de sus objetivos. Ello supone la constatación de avances importantes, como la amplia valoración ciudadana del principio de transparencia, pero también de desafíos críticos, en cuanto a la necesidad de lograr una efectiva masificación en el conocimiento de la normativa y en el ejercicio de este derecho.