Un inicio dispar tuvo la implementación de la Ley de Lobby entre municipalidades. Desde el 28 de agosto alcaldes y concejales deben registrar y difundir en sitios web sus audiencias con grupos de interés, incluyendo juntas de vecinos, empresas o personas que soliciten algún favor. Sin embargo, según los datos que maneja el gobierno, hasta ayer 47 municipalidades (13% del total) aún no informaba al Ejecutivo si había comenzado a aplicar la Ley de Lobby, ya sea acogiéndose a la plataforma web gratuita que ofrece el gobierno o implementando un sitio web propio con costo al erario municipal.
Si bien algunos de estos 47 municipios ya tienen habilitados sus sistemas de registro público, también hay comunas donde el proceso ha ido más lento o con una implementación distinta. Por ejemplo, las municipalidades de Antofagasta y La Serena aún no poseen un subsitio para la Ley de Lobby; la de Arica sólo muestra un listado de autoridades obligadas por la norma y la de Renca obliga a los usuarios a registrarse como lobistas o gestores de intereses para navegar por el sitio, lo que no se ajusta a la ley.
En tanto, hay 297 municipios (85%) que han comenzado aplicar la plataforma web gubernamental. Rodrigo Mora, jefe de la comisión de transparencia del Ministerio Secretaría General de la Presidencia destacó que esta plataforma puede costar millones para una municipalidad, pero el gobierno ofrece en forma gratuita el sistema y con la respectiva de la asesoría jurídica y tecnológica.
Carolina Tohá, alcaldesa de Santiago – una de las municipalidades que se acogió al portal gubernamental – comentó que llevan meses preparándose. “creo que va a ser muy positivo. Mientras más transparencia haya, mientras más ojos haya puestos, mejor es el funcionamiento de las instituciones. Mientras más transparencia haya, un funcionario público que actúa correctamente no tiene nada que temer”, dijo.
Pero también hay municipios que optaron por diseñar o comprar un sistema propio. Es el caso de Las Condes y Chonchi.
Desde el viernes pasado, en tanto, la Ley del Lobby también se comenzó a aplicar a los consejeros regionales.
Reforma DC
Los diputados Ricardo Rincón, Juan Morano, Yasna Provoste y Patricio Vallespín ingresaron una reforma a la actual Ley de Lobby con el fin de excluir a los dirigentes vecinales y a otras organizaciones sociales de aplicación de esta norma. Sin embargo, organizaciones pro transparencia defienden la actual ley – que obliga a las autoridades a declarar esta reuniones en sitios web -, ya que es una forma de dejar constancia, dar visibilidad y permitir el seguimiento de los compromisos que contrae una autoridad ante una persona o un grupo social.